University of Kerbala
ناقشت كلية القانون في جامعة كربلاء رسالة الماجستير الموسومة “الغاء إجازة التأسيس – دراسة مقارنة” للطالب توفيق عادل طاهر.
هدفت الدراسة الى بيان ان النشاط الفردي لا يقل أهمية عن النشاط العام في اشباع الحاجات العامة مما يتطلب إيجاد الأرضية القانونية الملائمة التي تكفل لهذا النشاط الحرية والفاعلية وبالوقت ذاته المشروعية لعدم مخالفة القواعد القانونية والا تعرض للجزاء الإداري وعلى راسها جزاء الغاء إجازة التأسيس مع ضرورة الاعتراف بأهمية النشاط الفردي بالنسبة للإدارة العامة كونه يسهم في سد جانب كبير من الاحتياجات الفردية المتزايدة.
وبينت الدراسة ان سلطة الإدارة بإلغاء إجازة التأسيس هي سلطة تقديرية فيصدر القرار بناء على مقتضيات المصلحة العامة وما يحيط بالمرفق العام من ظروف واقعية او قانونية ويعد قرار الإلغاء قابلا للطعن بالإلغاء. كما دعت المشرع العراقي الى التشديد في تحديد شروط تأسيس الجامعات والكليات الاهلية اذ ازدادت في الآونة الأخيرة بشكل ملفت للنظر وهذا ما يترتب عليه تراكم الكثير من الخريجين الذين لم يحصلوا على وظائف لحد الان.
