ناقشت كلية القانون جامعة كربلاء رسالة الماجستير الموسومة: تمثيل الأقليات في المجالس المنتخبة وفق دستور جمهورية العراق لسنة 2005 ــ دراسة مقارنةــ الدراسة تقدمت بها الطالبة سلوى مختار اسماعيل.
هدفت الرسالة الى بيان ان الاقليات أجزاء أساسية من مكونات الشعب العراقي وبالتالي الجميع مواطنين متساويين امام القانون بالحقوق والواجبات ، ولأهمية تمثيل الاقليات في مجلس النواب ومشاركتهم في العملية السياسية بفاعلية خُصصت الكوتا كأداة تمكين ضامنة لمشاركة ممثلي الأقليات على ان يتم تخصيصها بشكل يناسب حجم المكون و مكان تواجده و إبعاده عن تأثير الاحزاب السياسية من غير الأقلية والتي تسعى للاستحواذ والهيمنة على كوتا الأقليات بشكل يفرغ الكوتا من جوهرها وهدفها الحقيقي.
وبينت الرسالة أن الديمقراطية تعتمد على حقوق الانسان كأساس لوجودها وعملها على نحو فعال في تحقيق المساواة بين الجميع و احترام حقوقهم وحرياتهم والمساواة امام القانون ، ولان الديمقراطية تعمل بالانتخابات العامة والحرة ويكون الممثلين للشعب هم من يحصلون على اكثرية صوتية وبالتالي يصبح الحكم للأغلبية على حساب حقوق الأقلية الذي قد يولد نزعات انفصالية او صراعات بين الاكثرية والاقلية ، لذلك تنبه المشرع العراقي لهذه الإشكاليات مبكرا وأقر في الدستور مبادئ ونصوص تضمن حقوق كافة افراد الشعب العراقي ومساواتهم في القانون..