إنتاجية الانفاق العام في العراق وإشكالية التفاوت الزمني خلال السنة المالية

رسالة ماجستير

اسم الباحث : زينب جبار عبد الحسين الدعمي

اسم المشرف : الدكتور محمد حسين كاظم الجبوري

الكلمات المفتاحية :

الكلية : كلية الادارة والاقتصاد

الاختصاص : العلوم الاقتصادية

سنة نشر البحث : 2018

تحميل الملف : اضغط هنا لتحميل البحث

المستخلص
سعت الدراسة الى معالجة احد أهم المشاكل الرئيسة التي يعاني منها الاقتصاد العراقي ، وهي عدم الانتظام في عملية الانفاق العام وعدم انتظامه خلال السنة المالية ، ومن أهم أسباب عدم الانتظام والخلل الكبير خلال السنة المالية ، هو التأخر في عملية اقرار الموازنة العامة للدولة ، فضلاً عن ذلك سعت الوحدات الحكومية الى محاولة انفاق جميع ما خصص لها من اموال عامة قبل انتهاء السنة المالية ، دون الأخذ بنظر الاعتبار الاهداف المحددة لعمليات الانفاق ، إذ وجد أن الانفاق العام يتم لغرض الانفاق فقط وليس من أجل هدف معين ، ومن أهم مبررات هذا السلوك ارتباط المبالغ التي تخصص للوحدات الحكومية في السنة المالية القادمة غلى ضوء التخصيصات في السنة المالية السابقة ، وذلك بسبب اعتماد العراق على موازنة البنود ، ومن أجل بيان الاثر الذي يتركهُ الخلل وعدم الانتظام في الانفاق العام ، سعت هذه الدراسة الى قياس انتاجية الانفاق العام عن طريق تقسيمه الى أربعة فصول ويتم قياس الانتاجية لكل فصل من هذه الفصول ، كما اعتمدت الدراسة على المدة الزمنية الممتدة من (2005-2017) لغرض قياس هذا الاثر وباستخدام اساليب حديثة تعرف باسم ( اختبار البانل ) ومن اهم النتائج التي تم التوصل اليها هي ان انتاجية الانفاق العام سجلت اعلى قيمه لها خلال الفصل الاول من السنة المالية ثم بدأت بالانخفاض وبشكل تدريجي خلال الفصول الاخرى لتسجل ادنى قيمه لها خلال الفصل الرابع من السنة المالية . ويأتي ذلك بسبب عدم انتظام توزيع الانفاق العام خلال السنة المالية الواحدة .

Rp_ Public Expenditure Productivity in Iraq and the problematic disparity of Time line during the fiscal year pdf


This study is Seeking to Treat one of the most important problem which suffer from Iraqi economic ، the lack of the regularity in the process of government spending ، irregularity during the fiscal year . One of the most important main reasons of irregularity and great imbalance during the fiscal year and the major imbalance during the fiscal year ، Is the delay in the process of approving the state budget ، In addition government units are seeking to attempt to spend all of the allocated public funds before the end of the fiscal year ، without taking into account the specific objectives of the expenditure operations . Where found that government spending is for the purpose of spending only and not for a particular purpose . The most important justification for this behavior ، the amounts allocated to government units in the coming fiscal year will be linked to the allocations in the previous financial year ، and in order to determine the impact of imbalance and irregularity in public spending ، This study is a trying to measure the productivity of public expenditure by dividing it into four chapters is measured ، the study also relied on the period of time (2005-2017) for the purpose of measuring this effect and using modern methods known as (Test Panel ) ، one of the most important results has been reached is that ، the productivity of public expenditure recorded its top during the first chapter of the fiscal year ، then began to decline gradual during the other chapters to record its lowest value during the fourth chapter of the fiscal year . and this is because the irregular distribution of public expenditure during the fiscal year