دور الرقمنة المالية في تحقيق الضبط المالي – تجارب دول مختارة مع إمكانية الإفادة منها في العراق

اطروحة دكتوراه

اسم الباحث : ياسين نادب علي خليل السلطاني

اسم المشرف : محمد حسين كاظم الجبوري

الكلمات المفتاحية : الرقمنة المالية – الضبط المالي – الشمول الرقمي – الموازنة الرقمية

الكلية : كلية الادارة والاقتصاد

الاختصاص : العلوم الاقتصادية

سنة نشر البحث : 2025

تحميل الملف : اضغط هنا لتحميل البحث

يعد الضبط المالي من اهم الاهداف التي تسعى السياسة المالية لتحقيقها عبر مختلف الوسائل التي تمتلكها، ويحتاج تطبيق تلك السياسات ونجاحها الى توافر معلومات كافية لدى الحكومة عن مصادر الاموال وجهات انفاقها وطرق تنفيذها، وهو ما يحتاج الى وقت وكلفة كبيرين من خلال الطرق التقليدية التي يتخللها كثير من الهدر والتبذير بالاضافة الى الفساد المالي والاداري، وبعد الثورة الرقمية ومارافقها من انتشار واسع للتقنيات الرقمية اتجهت العديد من الدول لرقمنة ماليتها العامة لتسهيل تطبيق سياسات الضبط المالي وتحقيق نتائج فعَالة في هذا المجال، ويعرض البحث مفهوم الرقمنة المالية واهميتها من الناحية الاقتصادية والانظمة الرقمية التي تستخدمها بالاضافة الى متطلبات تحقيقها والعوائق التي تعترضها، كما يعرض البحث مفهوم الضبط المالي وآلياته والعوامل التي تساعد على تحقيقه والقواعد المالية التي تحكم سياسة الضبط المالي، والمشكلة التي استند عليها البحث هي هل ان الرقمنة المالية تسهم في تحقيق الضبط المالي، وما مدى إسهامها في تحقيق الضبط المالي من خلال ما تقدمه في ترشيد الإنفاق العام وتعظيم الإيرادات العامة ومن ثم خفض العجز في الموازنة العامة للدولة.
كما يعرض البحث التطور التأريخي لمسار الرقمنة المالية في كل دولة من دول العينة ، وواقع الرقمنة المالية والضبط المالي في العراق وفي دول العينة (الإمارات ، كندا) والمستويات الحقيقية التي وصلت اليها ، واستند البحث الى فرضية مفادها ، ان الرقمنة المالية تسهم بشكل فعّال في ترشيد الإنفاق الحكومي وزيادة الإيرادات العامة مما يسهم في الحفاظ على عجز الموازنة العامة والدين العام عند حدود الأمان ومن ثم تحقيق الضبط المالي.
وخلص البحث إلى مجموعة من الإستنتاجات كان من اهمها وجود فجوة رقمية كبيرة تفصل بين العراق ودول العينة المختارة في مجال الرقمنة المالية ، كذلك الدور الإيجابي والفعّال لتقنيات الرقمنة المالية في تحقيق الضبط المالي في دول العينة والذي جاء منسجماً مع النتائج القياسية التي تم الحصول عليها في تلك الدول والتي اكدت وجود علاقة ايجابية طويلة الأجل بن الرقمنة المالية والضبط المالي، كما خلص البحث الى مجموعة من التوصيات ، أهمها سعي الحكومة الجاد لتطوير البنية الرقمي وتوفير الدعم المالي والقانوني لها، والإستفادة من تجارب دول العينة في مجال رقمنة المالية العامة، وتطوير قدرات الموارد البشرية لإستخدام التقنيات الرقمية كونهم جزءاً مهماً من الرقمنة المالية ، بالاضافة الى تطبيق نظام الهوية الرقمية.

Rp-The Role of Financial Digitization in Achieving Financial Discipline - Experiences of Selected Countries with the Possibility of Benefiting from .pdf

Financial discipline is one of the most important goals that financial policy seeks to achieve through various means it possesses. The implementation and success of these policies requires the government to have sufficient information about the sources of funds, their spending destinations, and methods of implementation, which requires a lot of time and cost through traditional methods that include a lot of waste and extravagance in addition to financial and administrative corruption. After the digital revolution and the widespread spread of digital technologies that accompanied it, many countries have moved to digitize their public finances to facilitate the implementation of financial control policies and achieve effective results in this field. The research presents the concept of financial digitization and its importance from an economic perspective and the digital systems that use it in addition to the requirements for achieving it and the obstacles that hinder it. The research also presents the concept of financial control, its mechanisms, the factors that help achieve it, and the financial rules that govern the financial control policy. The research also presents the historical development of the path of financial digitization in each of the sample countries, the reality of financial digitization and financial control in Iraq and in the sample countries (UAE, Canada) and the actual levels reached by each country, its global and regional ranking according to its digital development and the evaluation obtained by each country, and a statement of the role played by financial digitization in achieving financial control through the results presented by the financial digitization indicators, financial control indicators, and the extent of the success of these policies in each country. The research concluded with a set of conclusions, the most important of which was the existence of a large digital gap separating Iraq and the selected sample countries in the field of public finance digitization, as well as the positive and effective role of financial digitization technologies in achieving financial control in the sample countries, which was consistent with the standard results obtained in those countries, which confirmed the existence of a long-term positive relationship between financial digitization and financial control. The research also concluded with a set of recommendations, the most important of which is the need for the Iraqi government to develop a comprehensive plan that includes all the requirements for digital transformation in public finances , to be implemented in annual stages with financial and legal support , and to expand the scope of digital inclusion to deliver financial digital services to the greatest extent possible.