أثر رأس المال على الشراكة الاستراتيجية ( دراسة مقارنة )

2022-11-24

رسالة ماجستير

اسم الباحث : يوسف حميد طاهر السعبري

اسم المشرف : أشراق صباح صاحب

الكلمات المفتاحية :

الكلية : كلية القانون

الاختصاص : القانون الخاص

سنة نشر البحث : 2022

تحميل الملف : اضغط هنا لتحميل البحث

المشاهدات: 15

تهدف هذه الدراسة الى ابراز أثر رأس المال على الشراكة الاستراتيجية بوصفها أحدى وسائل جذب الاستثمار الاجنبي والمحلي والتكنلوجيا الصعبة والمتطورة، ووسيلة لتنفيذ وتمويل مشاريع البنى التحتية والمرافق العامة لاسيما بعد نجاح هذه التجربة في كثير من دول أوربا واسيا والابتعاد عن سياسة احتكار الدول لخطط التنمية الاقتصادية اضافه الى زيادة العبئ المالي والمشاكل الاقتصادية التي أدت الى زياده النفقات الحكومية مع وجود عجز الموازنات العامة، اصبح من الضروري البحث عن أساليب جديدة لأقامة هذه المشاريع الذي دفع الدول أتباع طريقة التعاقد تجسد الشراكة الاستراتيجية، لذلك تضمن دستور العراق لسنه 2005على ضرورة اصلاح الاقتصاد العراقي على وفق أسس اقتصادية حديثة وبما يضمن استثمار كامل موارده، وتنويع مصادره، وتشجيع القطاع الخاص وتنميته وصدرت على ضوء هذا الدستور العديد من القوانين اعطت دور بارز للقطاع الخاص في المشاريع الاستثمارية والخدمية والاقتصادية ومن أهمها قانون الاستثمار رقم (13) لسنة 2006 المعدل الذي شمل مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص بأحكامه ، وسمح قانون التعديل الخامس رقم (28) لسنة 2015 لقانون الشركات العامة للشركات العامة حق المشاركة مع الشركات الرصينة لتنفيذ اعمال ذات علاقة بأهداف الشركة داخل العراق، وتضمن قانون المدن الصناعية رقم (2) لسنة 2019 على تشجيع مشاركة القطاع الخاص في استثمار المدن الصناعية.
تبين للباحث من خلال الدراسة بعدم فاعلية وكفاية القوانين في تغطية مراحل الشراكة الاستراتيجية الامر الذي يتطلب تنظيما تشريعيا يلم بجوانبها كافة، لأن أثر رأس المال على الشراكة الاستراتيجية ذات طبيعة خاصة ومعقدة تقوم علي أساس مبدأ توزيع المخاطر وتعدد صورها ومراحل تنفيذها وتعدد الاطراف المتداخلة فيها مما يتطلب اجراءات وشروط بعضها سابق للتعاقد وبعضها أثناء التعاقد والبعض الأخر ما بعد التعاقد ومنها على سبيل المثال امتلاك رأس المال او الخبرة الفنية أو التكنلوجية امتلاك الاسواق اضافة الى الخبرة الادارية او تحديد المقابل المالي اضافة الى وسائل تسوية المنازعات وجعل ذلك مرجعا عاما للأطراف، لذا يدعو الباحث البرلمان بلتصويت على مشروع قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص وتنظيمها مع بعض التعديلات على المشروع اسوة بما معمول في قوانين بعض الدول ( فرنسا ومصر ) محل المقارنة.

The impact of capital on strategic partnership "A comparative study"

This study aims to highlight capital and partnership, which is one of the means of investment, foreign and local investment, technology and advanced, and a means of implementing infrastructure projects and public utilities, especially after the success of this experience in many European countries, in addition to Asia, and moving away from the policy of countries monopolizing economic plans. Graphing the problem of public projects, And plans for public projects, and plans for public projects, and plans for merging projects, including the draft constitution of Iraq for the year 2005 to reform the Iraqi economy according to what you want. Comprehensive commercial projects in commercial projects in joint ventures in joint ventures between investment projects in joint commercial projects between commercial zones and higher commercial commercial plans are good, diversifying public sector commercial resources with its provisions, and allowing the Fifth Amendment Law No. (28) of 2015 to the Law of Public Companies for Companies Al-Rasina to carry out works related to the company’s objectives inside Iraq, and to adapt the industrial cities No. (2) of 2019 to encourage private companies to invest in industrial cities.
It was found that the study related to the amendments to the prices of airline tickets, and the determination of the settlement prices and conditions of some of them preceded the sale of cruisers and others. A draft law on partnership between the public sector and its regulation with some components on the draft, including the laws of some countries (France and Egypt)